浅论物料衡算在污染物排放量核定中的应用的论文
摘要:受企业装备发展和我国环境保护能力建设水平的限制,物料衡算在今后较长时间内仍是对中小型排污者进行排污量核定的一种主要方法。运用物料衡算法测算污染源强在环境影响评价和污染源调查中也十分普遍,但对物料衡算法的方法技巧缺乏深入全面的归纳和总结,难以为基层环境监察人员掌握运用。在分析存在问题的基础上,结合排污量核定实践总结进行物料衡算的一些技巧,对运用排污系数进行物料衡算要求进行全面类比调查,提出通过策略性的手段提高调查数据可信度的观点。
关键词:物料衡算;排污量核定;应用
1 物料核算法定义
物料衡算法就是根据质量守恒定律而进行的物料平衡的计算。其基本原理是不管某一生产过程中物料发生的是物理变化还是化学变化,生产过程中某一基准物的投入和产出的质量是守恒的。物料衡算法可分为总量法和定额法。总量法以调查期原材料、主副产品和回收物料总量为基础进行衡算,来计算物料总的流失量。定额法是以调查期原材料消耗定额为基础,先计算单位产品的物料流失量,在求调查期内物料流失总量。
2 进行物料衡算现状及存在的问题分析
环境监察机构在对中小企业实施环境管理中,主要依托上级环保部门发布的部分行业排放当量系数和环境影响评价文件中对排放源的预测性质的物料衡算方法、结论。上级环保部门发布的部分行业排放当量系数一般是 ……此处隐藏1438个字……解了。
⑤找出差异,对比分析。在类比调查中肯定会存在原料、工艺、装备的不同,应注意收集这些不同反映到污染物排放上的差别,总结不同工艺水平和原料的排污变化,不断提高运用类比调查核算排放量的精度。
环境监察机构运用物料衡算法开展排污量核定必须建立在对行业生产工艺、设备的全面认识的基础上,尽可能多掌握一些工业企业生产常识,还要灵活应用排污量核定和复核中与排污者“博弈”的规则。为客观认识排污者污染物排放情况,排污者和环境监察机构在排污申报、报表审核、变更申报、监督检查、核定通知、异议、复核中进行了反复论证。从某种程度上讲排污量核算是人类认识自然现象的活动,而排污量核定则包含人对事物不同认识的统一。从排污者凭借工艺技术优势存有少报、瞒报或谎报心理和环境监察机构依托行政手段旨在获得客观信息的现实角度看,排污申报登记与排污量核定有较明显的“博弈”特点。不论环境监察机构认可与否,排污者在知晓核定排污量服务于征收排污费后,为尽可能降低支出,必然把核定和复核作为一种较量。这场由国家法令为游戏规则,环境监察机构策划和参与的博弈,环境监察机构应以能更客观、贴近现实的认识排污状况和提高排污者环境意识,促进节能减排为最高目的。博弈是技术、胆识和智慧的较量,在虚拟的博弈中取胜首先要较对手先进入博弈状态,进而能迅速有意识的运用知己知彼、有备而来等战术思想。环境监察机构通过策略性的手段提高调查数据的可信度,可以使物料衡算数据更客观,更符合实际。
参考文献
[1]@陆新元,田为勇.环境监察[M].北京:中国环境科学出版社,2002,(10).
[2]@毛应淮,刘定慧.工业污染源现场检查执法指南[M].北京:中国环境科学出版社,2003,(9).